中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)在3月份召開的會(huì)員大會(huì)上正式下發(fā)了《機(jī)械工業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃》提出了機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入在“十二五”期間保持12%左右的年均增長目標(biāo)。《規(guī)劃》內(nèi)容可以概括為“445865”，即四大成績喜人，四類問題堪憂；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，以由大變強(qiáng)為目標(biāo)，實(shí)施五大戰(zhàn)略，采取八項(xiàng)對(duì)策，做好六項(xiàng)工作，主攻五個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。
十一五期間，我國機(jī)械工業(yè)發(fā)展取得的成績表現(xiàn)在四個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躍居世界首位，裝備保障能力已有顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展，進(jìn)出口貿(mào)易由逆差變?yōu)轫槻睢５c此同時(shí)，行業(yè)發(fā)展還存在著自主創(chuàng)新能力明顯薄弱等問題。
綜觀下一個(gè)五年機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，機(jī)械工業(yè)必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，將轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)由大變強(qiáng)作為行業(yè)發(fā)展的主要取向。一方面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一方面加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施主攻高端、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、兩化融合、綠色為先五大戰(zhàn)略，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，最終實(shí)現(xiàn)提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的目標(biāo)。
與“十一五”期間機(jī)械工業(yè)年均增長25%以上的各項(xiàng)指標(biāo)相比，“十二五”期間年均12%的增速略顯低調(diào)。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅百輝認(rèn)為，目標(biāo)定得低一些是為行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留出足夠空間。從具體目標(biāo)來看，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入年均增長速度保持在12%左右，出口創(chuàng)匯年均增長15%左右，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到15%左右，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（按工業(yè)增加值計(jì)）達(dá)到25萬元/人年左右。主營業(yè)務(wù)收入利潤率由目前的7.16%提高到7.5%左右，工業(yè)增加值率由目前的25%~26%提高到28%左右。
在高端裝備的發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》明確提出：現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)比重明顯上升，機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到25%左右。高端裝備增長要高于全行業(yè)平均增長速度一倍以上，國內(nèi)市場占有率要有明顯提升。在組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化方面，機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度要達(dá)到20%左右，汽車前五強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到80%左右。
此外，《規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，機(jī)械工業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)五大領(lǐng)域的攻關(guān)工作，即大力發(fā)展高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)裝備、民生用機(jī)械裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品、基礎(chǔ)工藝及技術(shù)。其中，高端裝備包括先進(jìn)高效電力設(shè)備，大型石化設(shè)備，大型冶金及礦山設(shè)備，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備，高效低排放內(nèi)燃機(jī)，數(shù)字化、智能化儀器儀表和自動(dòng)控制系統(tǒng)等。新興產(chǎn)業(yè)裝備包括新能源汽車、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床及精密加工設(shè)備等。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈大洗牌鋼鐵出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化
隨著“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向已經(jīng)變得十分清晰，可以肯定的說，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大洗牌時(shí)代。
中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以來都面臨著這樣幾個(gè)嚴(yán)峻的問題：鋼鐵產(chǎn)能過剩；市場無序競爭；產(chǎn)業(yè)布局不合理；原料分配不均。隨著2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，國內(nèi)外市場環(huán)境的惡化，這些問題日益凸顯，的確已經(jīng)到了不得不大刀豁斧改革的時(shí)候了。從去年的淘汰落后產(chǎn)能，到大力推動(dòng)鋼企之間的兼并重組，再到“十二五”的鋼鐵工業(yè)規(guī)劃，無不體現(xiàn)了中央改革的決心和力度。
首先從鋼鐵企業(yè)入手是非常明智的，因?yàn)樵谡麄€(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈中鋼鐵企業(yè)正好處于中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用，重要性不言而喻。工信部提出鋼鐵業(yè)在“十二五”期間的首要任務(wù)就是兼并重組。前10家鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)能比例從目前的48%提升至60%，并培育3-5家有國際競爭力的鋼鐵企業(yè)，6-7家有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)。鋼鐵產(chǎn)能集中度和國際競爭力的大幅提升不但有利于重塑國內(nèi)鋼鐵市場的競爭秩序，更有利提高國際合作與原料采購的籌碼。
其次鋼鐵企業(yè)之間的重組與改革，必然會(huì)帶動(dòng)和加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的洗牌。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅百輝觀察，目前為了擴(kuò)大利潤的來源和市場影響力，各大鋼鐵企業(yè)早已大規(guī)模向一級(jí)市場滲透，并不斷地向下游的深加工等領(lǐng)域擴(kuò)張，一級(jí)代理的市場逐漸被壓縮，壓力只能不斷向下傳導(dǎo)，二三級(jí)代理的日子將會(huì)更加煎熬，隨著成本的不斷提高、價(jià)格的不斷透明，以及鋼價(jià)倒掛的常態(tài)化，將迫使部分實(shí)力較差的鋼貿(mào)企業(yè)逐漸淡出市場，鋼貿(mào)企業(yè)數(shù)量有望大幅縮減。再回到上游的原料環(huán)節(jié)，從2009的‘胡士泰案’就可以略見一二，中央早就有心整頓鐵礦石進(jìn)出口領(lǐng)域，但由于牽涉太廣，而且原料進(jìn)出口領(lǐng)域只是‘疥癬之痛’，并非問題的根本，因?yàn)樾枨蟮臒o序競爭，必然會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)市場的混亂，只有需求建立了秩序，再回過頭來整頓供應(yīng)環(huán)境必然會(huì)事半功倍。
當(dāng)然，在洗牌過程中肯定會(huì)遇到來自方方面面的的困難和阻力，但有一點(diǎn)我們必須清楚，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，不但關(guān)系著國計(jì)民生，更關(guān)系著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，所以一些局部的利益得失必須服從于國家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，這也是無可奈何的事。至于中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改革能否取得即期目標(biāo)，我們只能拭目以待了！
自去年以來，我國鋼鐵出口受到了國內(nèi)外價(jià)差縮小、人民幣升值、取消部分商品出口退稅政策等國際經(jīng)濟(jì)和國家政策的影響，由于多種因素的交織，鋼鐵出口出現(xiàn)了增降不穩(wěn)定的狀況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年鋼材出口4256萬噸,同比增73%;進(jìn)口1643萬噸,同比降6.8%。從月度進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看,出口方面,鋼材出口量從年初逐步上升,到6月份攀至高峰,而后逐步下滑,7、8月份連續(xù)兩個(gè)月大幅下滑,隨后的幾個(gè)月,月平均出口量保持在300萬噸左右,雖有所回升,但仍維持在較低水平,全年鋼材出口“中間高,兩頭低”的局面已然確立。進(jìn)口方面,我國鋼材進(jìn)口量長期維持在月進(jìn)口量130萬噸、年進(jìn)口量1000多萬噸的水平。2010年我國鋼材出口增幅顯著主要是由于2009年鋼材出口基數(shù)偏低所致,而今在外部承壓、內(nèi)部政策不給力的大背景下,2011年我國鋼材出口有可能下降。
國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅百輝分析認(rèn)為，影響鋼材出口的因素頗多，主要概括為三大類，一是國際經(jīng)濟(jì)狀況，二是國家政策導(dǎo)向，三是全球貿(mào)易保護(hù)主義蔓延。此外，鋼材國內(nèi)外價(jià)差縮小、人民幣升值及全球大宗商品價(jià)格上漲造成的成本壓力也使得出口環(huán)境日益惡化，多種因素交織在一起,致使全年鋼材出口呈現(xiàn)“中間高，兩頭低”的局面。從外部環(huán)境來看，國內(nèi)“出口退稅政策調(diào)整,國內(nèi)政策不給力也讓鋼材出口道路上平添荊棘。”根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2010年1~12月我鋼材出口量分別為289萬噸、249萬噸、333萬噸、431萬噸、494萬噸、562萬噸、455萬噸、280萬噸、301萬噸、286萬噸、291萬噸、285萬噸。由此可明顯看出,去年我國鋼材出口走出倒V曲線,而轉(zhuǎn)折點(diǎn)恰是自去年7月15日起我國取消部分商品出口退稅政策。今年1月底,出口退稅調(diào)整傳聞再度襲來,政策面不確定因素陡增。據(jù)相關(guān)報(bào)道,財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部等部門正在醞釀再次降低和取消部分產(chǎn)品的出口退稅。正在研究中的降低出口退稅率的種類仍以高耗能、高污染、資源性“兩高一資”產(chǎn)品為主,可能會(huì)涉及到橡膠、有色金屬、鋼材、建筑用材等。
在國際市場需求萎縮的大背景下，湖北省鋼材出口逆市而上。3月31日,湖北省商務(wù)廳發(fā)布統(tǒng)計(jì),2010年全省鋼材出口額8.8億美元,同比增長87.1%;今年前兩月,全省鋼材出口1億美元,依然保持增長態(tài)勢。
據(jù)武漢海關(guān)統(tǒng)計(jì),1~2月,湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值45.7億美元,同比增長33%,其中出口24.9億美元,進(jìn)口20.8億美元,進(jìn)出口總值位居全國第12位、中部6省首位。2月份,湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值17.9億美元,增長11.1%。
鋼材出口結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。以武鋼為例,加大硅鋼、高牌號(hào)管線鋼為代表的“雙高”產(chǎn)品出口力度后,產(chǎn)品附加值提升。去年,湖北省鋼材出口平均單價(jià)由2009年的每噸691美元上升到每噸713美元。
出口市場呈現(xiàn)多元化。目前,全省鋼材出口市場擴(kuò)大到121個(gè)國家和地區(qū),較2009年增加7個(gè)。其中,出口額過千萬美元的市場增加10個(gè)。
歐盟、美國和東盟為湖北前三位的貿(mào)易伙伴。1~2月,湖北省對(duì)歐盟進(jìn)出口10.3億美元,對(duì)美國進(jìn)出口5億美元,對(duì)東盟進(jìn)出口4.7億美元。
此外,1~2月,湖北機(jī)電產(chǎn)品、服裝、鋼材出口小幅增長,農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長。機(jī)電產(chǎn)品出口14.5億美元,增長12.3%;服裝出口2億美元,增長18.8%;鋼材出口1億美元,增長1.4%;農(nóng)產(chǎn)品出口1.7億美元,增長40.2%。
眼下,受出口退稅政策調(diào)整、人民幣匯率上升和國際鋼材市場疲軟的共同影響,湖北省鋼材出口的難度進(jìn)一步加大。湖北省商務(wù)廳外貿(mào)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)對(duì)諸多不利因素,保持鋼材出口的增長態(tài)勢,企業(yè)必須加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。以武鋼為代表,面對(duì)復(fù)雜的國際鋼材市場形勢,武鋼積極調(diào)整海外營銷策略,重點(diǎn)在開發(fā)新興市場、擴(kuò)大“雙高”產(chǎn)品出口比例以及客戶渠道多元化等方面下工夫,不斷鞏固和提升武鋼品牌的國際市場占有率和影響力。通過加強(qiáng)售前、售后服務(wù)等措施,不斷提高客戶對(duì)于產(chǎn)品的忠誠度。
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